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证监会:三方面保护股民

———不代替市场作价值判断

文章来源:中国证券报2013-12-26成为付费会员|欢迎免费试用
股票估值网点评:作为证券市场的监管机构,其主要职责是维护市场的正常运行。由于相对于上市公司来说,投资者在信息上处于弱势地位,且投资者的力量是分散的,这些都使得投资者尤其是中小投资者在证券市场上处于不利地位。证监会应该制定相应制度来平衡上市公司与投资者之间的这种信息不对称导致的利益失衡,并进行严格监管和执法。但以前的我国证监会却一直扮演着严格家长的角色,什么方面都管,但什么方面都没有管好。如今证监会明确了自己的职责,虽然目前制度还不能完全保证中小投资者利益,但至少在逐步向好的方面改善,积少成多,或许制度的不断完善会形成推动未来牛市的因素之一。
  证监会25日就“建立健全良性高效的上市公司监管机制”举办微讲堂活动时表示,维护投资者尤其是中小投资者合法权益是证监会的核心职责之一。在上市公司监管过程中,主要从3个方面进行投资者保护。一是保护投资者知情权。完善信息披露制度,促进上市公司真实、准确、完整地披露公司情况,加强风险提示,使投资者决策更加合理。二是保护投资者收益权。引导上市公司牢固树立回报股东的意识,制定清晰、明确的股东回报规划,并根据行业特点、发展阶段及自身实际情况制定差异化的分红政策。三是保护投资者决策权。通过制度安排使投资者有更便利的渠道参与公司重大事项的决策,行使股东权利。
  就如何发挥相关市场主体在上市公司监管中的作用,证监会表示,随着相关市场主体的逐步成熟和水平提升,必然要厘清监管职责,优化监管资源配置,让相关主体各司其职,归位尽责。应从建立市场化约束机制入手,通过上市公司的治理和内控约束、中介机构的专业约束和市场的外部约束、监管部门的监管和执法,合理配置相关主体的权利、利益、责任和风险,做到归位尽责,在制度设计上形成良性高效的监管机制。
  证监会表示,在政府职能转换的背景下,证监会将进一步明确将信息披露作为上市公司监管核心;厘清上市公司监管职责分工,深化辖区监管责任制,加强内部协作,提高监管效率;推动市场主体归位尽责,发挥市场自治作用。

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