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滴滴快的合并被举报涉嫌垄断

文章来源:信息时报2015-02-17成为付费会员|欢迎免费试用
      昨天还在如火如荼地补贴大战忙竞争,今天就携手同心共结连理秀恩爱,上个周末,滴滴打车与快的打车的“闪婚”让不少人懵了,也引发了两大巨头结合是否涉及垄断的质疑。信息时报记者获悉,目前已有公司举报滴滴快的涉嫌垄断,请求立案调查并禁止两家公司合并。但市场各方对于滴滴和快的的合并是否涉及垄断仍持不同看法,商务部昨日回应称,目前已经注意到有关媒体的报道,但是目前商务部还没有收到有关滴滴打车和快的打车相关交易经营者集中申报。

  易到举报合并涉嫌垄断

  滴滴与快的实施战略合并之后,也让业界不免担心,两强联合后,是否涉及垄断?

  据国家《反垄断法》规定,较大企业通过并购导致市场上竞争者减少的行为,应进行事前强制申报。而根据易观国际[微博]最新发布的数据显示,截至2014年12月,中国打车APP累计账户规模达到1.7亿。滴滴打车与快的打车分别以56.5%、43.3%的比例占据中国打车APP市场累计账户份额领先位置。按照上述数据,滴滴与快的合并后,新公司在中国打车APP市场份额中将占比超过99%。因此不少人士质疑,滴滴快的合并将在打车市场占据垄断地位。

  据信息时报记者了解,预约车服务平台易到用车近日就正式向商务部反垄断局(国务院反垄断委员会办公室)、国家发改委价格监督检查和反垄断局举报“滴滴”和“快的”的合并行为未按要求向有关部门申报、严重违反《垄断法》,请求立案调查并禁止两家公司合并。

  易到用车认为,快的在其官网2014年3月披露的信息显示:该公司司机账户流水达47.3亿元,月均营收超千万元,仅此一项就远超相关法规规定的反垄断申报标准。两家未经申报而实施合并案件严重违法,两家合并后在相关市场上的市场份额超过90%,在事实上构成了在线打车行业的寡头垄断。按照相关法规,两家的合并即使不构成反垄断申报的营业额门槛,商务部也应有权依法进行调查并禁止两家的合并。

  市场对此看法不一

  不过,滴滴和快的对于垄断的质疑却予以了否认。两家公司都在发给信息时报记者的回应中表示,城市出行市场非常大,移动打车在其中只占到非常小的比例,行业参与者也非常多,不存在行业垄断。

  而市场各方对于滴滴和快的的合并是否涉及垄断,也持不同看法。商务部新闻发言人沈丹阳昨日在例行新闻发布会上表示,他们已经注意到有关媒体的报道,但是目前商务部还没有收到有关嘀嘀打车和快的打车相关交易经营者集中申报。根据反垄断法及其相关规定,经营者集中达到申报标准的,经营者应事先向商务部申报,未申报的不得实施集中。

  中国政法大学知识产权中心特约研究员赵占领对此表示,反垄断法所反的垄断行为包括三种:经营者达成垄断协议;经营者滥用市场支配地位;具有或者可能具有排除、限制竞争效果的经营者集中。滴滴与快的之间如果存在固定价格、划分市场等协议,则为横向垄断协议,为法律所禁止。但是目前双方之间通过资本运作实现合并,法律上只有一个主体,因此滴滴和快的并不涉及垄断的问题。

  不过,熟悉公司法的林泓律师昨日接受信息时报记者采访时提出了不同看法。“根据国务院经营者集中申报规定,滴滴和快的合并还未涉及反垄断调查。但按照规定程序收集的事实和证据,如果表明该经营者集中具有或可能具有排除、限制竞争效果的,国务院商务主管部门应依法进行调查。”林泓认为,无论是从鼓励创新还是保护消费者的角度考虑,商务部都应对滴滴与快的两家公司的合并主动进行审查,然后在要求他们遵守竞争法律规则的前提下,有条件地批准其合并。

  而互联网资深观察人士雷鸣昨日接受信息时报记者采访时则表示,滴滴和快的的合并究竟是鼓励市场的开放多元,还是加剧行业垄断,目前尚难下定论。

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